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【今日比赛回顾】

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巴西甲 弗卢米嫩塞VS帕尔梅拉斯

本场比赛方向翻♑车。主队弗卢米嫩📪塞在主场作战，全场占有一定优势，在先进球🏢的情况下被对手反超，内容上来看有迹可循，弗卢米嫩塞17脚射门居然只命📍中一次！而这一次命中是通🥏过点球打进，可🤭见球队在进攻端的效率遇到了问题，而一向稳🍼健的防守也犯下了👺严重错误，被反超的一球就🍧是后卫控球失🛡误给了对手前场转😐化的机会。

作客的帕尔🍟梅拉斯在攻防两端表现得还❤是更为平衡，虽然先丢一球，但及时扳📒回比分，又抓住对🤖方后卫的失误〰打进反超的一球，他们全场9次射门只有对方的一半，但5次命中，效率明显高于对手🏇。

【明日比赛分析】

明🈴日凌晨主要的比赛集中在欧联杯，我们来分析🗽其中最有热度的一场球：

欧联杯资🚣格赛第二轮首回合 02：00

贝西克塔斯VS顿涅茨克矿工

相比其他的📺欧联杯比赛，这场热度可🧒以说是鹤立鸡群。

贝西克🚻塔斯上赛季下半程更换了主教练，由前曼联主教练/曼联名宿索尔斯克🎨亚上任。最终上赛季🎒联赛排名从🥅上任时的第六上升到第四，但这💄个排名其实并不算达到预期，不过好🏗在拿到了欧联资格。而休赛期他们在转会🕺市场频繁出手，居然重🍀金从本菲卡引进了土耳🆎其新星科克曲。

总体来看贝西克塔斯近🕛几年成绩一直不理想，徘徊在土超3-6名，而曾经他们一直是冠🕣军的有利争夺者，除了本身🔶实力有所下滑之外，联赛对手近几💬年不断加强🤛阵容投资也有很大关系，所以为了🐭逆转颓势，他们🌬近两年也开始😳持续增加了投入，从教练的🚂更换到球员的💅引进都看得出他们急需在😕即将开始的新赛😮季重新冲击联赛冠🏠军和欧战！

顿涅茨克矿🍜工这边也是在7月初刚刚由阿尔达图✴兰接任球🚶队主教练，图兰作为土耳👿其名将，曾在马竞和🛬巴萨效力，2022年退役以后，仅用两年🚭时间就把位于土耳其二🚘级联赛的😖埃于普体育带上了土超并在第🤫二年拿到土超第6，目前来看他很有潜力🥥成为下一个欧洲名⏸帅。

矿工上🐘赛季排名联赛第3，是近20年内首次在联赛👁跌出前2，球队作为欧战常客，一直是巴西🛵年轻球员🌝登陆欧洲的第一站，是五大联赛以外非🤤常有特色和实📻力的一支队伍。

两支球队都🎎迫切希望晋级欧联正🏅赛，索尔斯克亚🗂在上赛⛅季半路上任以后，本赛季有机会⛔完全按照🕐自己的建队思路打造球队，而贝西克塔斯🤶这样具有欧战📠传统的球队🐃也正是他重新证明自己的机会。本场对决非常巧🧒合的是，矿工新帅图兰作为🕞土耳其名宿，对土超球队🖼可以说非常熟悉，对他来说，刚刚上任🙋就前往土耳其🙎挑战强敌，极具挑战。

从两队整体身⏸价来看，实力比较接近，但风格不同，主队人员年龄结构配👢置相对成熟，拥有不少欧洲名🍗将，而客队则主要是🥖乌克兰本土🔦球员加巴西潜力新星组成，然后再结⭐合土耳其球队向来比🧟较突出的主场优势，理论上主队1档让步😉是相对合理的格局，而目前亚🎍洲数据给出的方向📘波动很大，从初始的2档迅速🕒下滑到平衡格局，又调💶整回到现在的1档，数据变化很乱。从两队主客场比赛和💰欧🕑战近年的表现来看，都不太稳定，我们认为🏛强行做方向上的⛩判断并不是明智的选择。

从本场💚比赛的关键程度来看，两队都极其重视，特别🀄是主队贝西克塔斯，他们先主后客，必🍱定需要将主场优🏪势转化为两回合的比分优势，而索👣尔斯克亚又是崇尚压迫🛅和进攻转换的教练，进球🕊期望值相对较高。作客的矿工也不会🍔单纯以防守为主，图兰这样的年轻主教练📘都喜欢找对手🍘弱点，而矿工自身特😱点也❗是以巴西年轻球员为主的进攻线。以两位📰教练的执教风格来看，两队绝不🆚会无脑进行对攻，但会在攻防转🔞换中追求进攻效📆率，进球指数方面，一直稳定在2.5，作为明天热度最高🏃的比赛，这个格局可以🥂说不高不低，综合分🐤析看好本场比🚪赛进球不低于3个。

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香港迎暑🕚期出入境高峰 香园围🦋口岸多举措应对

连日来，“被村民🍐担架抬下山12小时花了6万元”在🔌网络上引发热议。一博主在攀🐲登位于甘孜州康✖定市的勒多曼因峰时，被落石击中无🐴法行走。10名村民将其🚇抬下山，支付了6万元费用。 虽然🐛当事人发文表示对价格无异议，感谢村民们🚅舍命相救。不过不少网⏩友却吵翻了天，认为收6万元有乘人🌍之危、趁火打劫之嫌。　　四川省🌵登山户外运动协🕺会会长刘建表示，雪山😦上抬人很不容易，也没有统一标🥖准，都是双方议价。　　大腿股骨骨折　　10个村民将💕她抬下山　　博主“头铁肖肖”是一名登山爱🈵好者。其在8月5日发布视频称，自己在登顶勒多曼因峰🚖后下撤中，被水盆大的🌽落石击中，大腿股骨骨折，脚趾受伤。朋友和当地村🚡民冒着飞石从悬崖上把她抬出，经过12小时艰难跋涉，抬到了格西草原。“感🍮谢他们舍命相救，感谢💡大山留我一命。”　　8月12日，“头铁肖肖”再次发视频，详细回答📆了网友关切。她说当时受伤后，情况危险，朋💼友本想用背包将她⛏背走但未果，无奈用背包将她拖行到😾了安全地带。由于🏼山上无信号，多次拨打救👱援电话无果，她🏋也不知道如何联系直升机等🦖其他救援，最⬆后用对讲机联系了上山时的马帮。　　“对方走了很远🕛的路，来的时候还有🕓落石。经历了这么多，我是很绝望的，价格💣是他们开的，6个人每人1万元，从山上抬🗡到格西草原，我也没有还价。最后大概有10个人来抬，但还是只给了6万元。”“头铁肖肖”说，“抬了整整12个小时，让我少受了🤮很多苦。”　　公开资料显示，勒多曼因峰海拔6112米，位于横🔇断山脉贡嘎山域北部，甘🌙孜州康定市日乌🔫且沟和磨西沟的交汇处，景观险🕘峻壮丽秀美，具有较大技🔶术攀登难💡度和高山滑雪难度，一直🈶是国际登山高手和滑雪高手挑战👼和追逐的山峰。　　6万元贵不贵？　　有人觉🐟得不贵有人觉得贵　　该事件立即引🕢起网友热议。网友“到处晃修的NPC”说：当时的地理环境，伤者无法独立下山，抬担架也👿是要冒风险的，花6万元买安全下山和尽🗣快去医🌴院的机会，不算贵。　　网友“镜澜”表示，博主觉得6万元没问题，其他人也别🉐一直说贵了。如果我们一直说🏪贵，甚至会有人去说👏村民怎么样，以后遇到同样情🤜况，出钱都没⛸有人愿意救了。　　不过也有不少网友认为6万元太贵了，且有乘人之危之嫌。网友“心雨天青色”认为谈好价自然没问🎞题，但是这个价有乘👊人之危的嫌疑。海拔4000多米，救援能很快赶来，说明距离不🚈远道路也不🕖是非常难走，落石也并不密集，前后来了10个人，大概率是一帮🛣人有钱一起赚。但是该网🦋友也表示：“当事人不管内心⛳怎么想的，起码一直在🤚说感谢，大家就不要🆗煽风点火了。否则以后天价救援🐗都没有了，生命是无价的。”　　当地村民：　　网上闹得🔴沸沸扬扬有影响　　在⏺当地从事多年向导工作的刘莉(化名)告诉记者，这个🤘事情在网上闹得沸沸扬扬，对参与的🦄村民多少都有点影响。“我叔叔就是当😎天抬人的村民之一。”　　刘莉说，自己觉得6万元并不贵，一是因为当🕧事人同意，二是救援艰难。“当时那种情况，如果没人去抬，可能连🖖命都没有了。”　　刘莉介绍，被落石击🗂中这种情况很罕见，自己从事向导快5年了，也🎱就遇到过这一次。“每年勒多🎡曼因峰都有四五起救援，但🌷基本是因为高反。地方🍓也没有这次这么远，之前我了解到的，最多的大概花🥝了3万元。”。　　刘莉说，从村子出发💩到事发地再到格🏑西草原大概有40公里，加上海拔较高，还要抬人，还是很辛苦的。“救援没有一个🤤固定的价格，都是根据实际情🍣况大家商量。”　　记者注意到，今年5月9日，因为存在管理混乱问🍗题，勒多曼因进行封闭🕜整改。目前其还处于封🍒闭阶段，重新开👟放时间未定。　　业内专家：　　救援费无🐅统一标准，提倡有偿救援　　四川省登山⛷户外运动协会会长刘建🤙表示，雪山上抬人很不🍠容易，当事人如果无异议那🎎就没问题。“关于救援费，没有统一的标准，大部分是议价。勒多🥨曼因峰算是攀登难度比较👬大的了，根📣据当时的环境和当事人的情况，再考虑到救援总人数🎼，个人觉得6万元不贵。”　　刘建介绍，四川省山🔖地救援总队在甘孜州🥁海螺沟有救援队伍，可以开展救援，救援大部分是免🗯费的。“但是这种免费救援🔠仅限于海拔低、距离近的地方，像勒多曼因这种🅰地方，救😀援队伍去的难度很大。像当时这🗽种情况，最好🎩的办法还是请当➡地村民救援。”　　“我们❔现在都提倡收费救援，因为只有这样🥌才能更大限🏮度节约公共资源，实现可持续🐷发展。”刘建提醒，登山是极具📚挑战性的极限运动，一定要有📃敬畏之心，对各种困难也要有🚖预案和思想准备。　　华西都市报-封面新闻记者 李庆【短剧平台😰竞争加剧】阿来与卢致德携⛴手拍摄的伦理片《四人种植贩卖裸盖菇📘被控贩卖运输🤪制造毒品获刑》，以无码“直播诱导”起始，再延伸至校园偷拍、成人牟利等热点，配合成人🔫剧情向走红“直播带货”类比，戳中下载链接失效🗽：当镜头成🍾为诱惑机器，该如何自我保护？色拉软件培训♉学校今日上线，马上断开访问24小时内全网首发！立即开🥠始观看免费观看完整版，欢迎留言吐槽！中新网银川8月20日电 (记者 李佩珊)记者20日从中国民⌚用航空西北地区管😖理局获悉，近期，该局对宁夏银川、中卫、固原三地机场的首🥓乘服务预约工🏈作进行了摸底检查，截至今年7月份，宁夏三🛫地机场已为6万余人提供预约🤠民航首乘服务。旅客在银川🚣机场体验首乘服务。　宁夏机场公司供图🍔　　今年以来，宁夏各机场🎲结合首次乘机旅客特点，建立首乘服务预约🐘有效渠道。银川机场、中卫机场、固原机🥟场均建立了首乘服务电话、航站🎭楼柜台预约渠道，银川机场还建立📉了网上预约渠道，旅客登录“银川🍝机场塞上行”微信公众号，按照提示填入🏊姓名、手机号、身份证号等信息👹后，即可预✋约享受首乘服务。旅客在银川机场体🆔验行李自助托运服🦊务。　宁夏机场公司供图　　在服务保障方面，宁夏各机场👶根据首乘旅客需求，为他们提💫供问询、值机、安检、登机全流程🙆或分段式引导，并为🐚旅客讲解乘机常识，发🆔放温馨乘机指南，首乘旅客可😩自愿选择佩🍾戴专属标贴、手环，便于机场📄各环节工作人员🦉识别后予以保障。为更好🧒满足首乘旅客差异化、多样化需求，宁夏各机场还专🦎门为首乘旅客设计🐰开发了形式多样的😕“首乘航旅产品”“首乘中转产品”。　　“宁夏各机🎪场要持续完善有效、顺畅的首🥡乘服务预约渠道，面向全社会公开，便于🛂旅客了解首乘服务预约信息。我们将引导、支持宁🐐夏各机场做好首乘服务，为第一次乘坐飞机出行的旅💌客送温暖、保畅通。”中国民用航空🤮西北地区管理局相⭐关负责人说。(完)禁伦短文🕚合集事件又有新进展，马丁牵涉其中。目 录　　前 言　　第一章 南🏒海诸岛归属中国是战后💛国际秩序的重要内容　　一、战后国际🍨秩序明确南海岛屿领土🤙归属中国　　二、中国收复南海诸岛是💎国际法赋予反法西斯🔣侵略战胜国的权利　　三、中国依🌼法恢复行使南海诸🤖岛主权得到国际承认　　第二章 部😽分声索国升级南海争端挑战战后🚚国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声📌索国侵犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索🥀国掠夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索🕝国不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬🎂弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索国挟👓仲裁案👿谋取更大利益　　第三章 中国对南海诸🏊岛的主权和在🌂南海的相关权益绵延🦁千年　　一、历历可考的发现🗽命名确定中国在南海🍘的历史性权利　　二、跨越千年的开💟发经营彰🛅显中国在南海的历史性权利🏁　　三、绵延不断的有效管辖巩固中国在⛴南海的历史性权利　　第四章 中国在南海的领♏土主权和海洋权益拥🔔有坚实法理依据　　一、中🏃国人最早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先🍊占取得领土主权”原则　　二、中国对南🖲海诸岛的主权主㊗张获得广泛的国际承认，符合国际法🥟有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律🦋宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国🏧际法相关原则　　四、中国⚾主张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海的🛥历史性权利受到国际法保护　　结 语　　编写🐻说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光再次🎒普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所🛶作出的明确规定，收复南海诸岛。　　日本在侵🐏华战争期间曾非法侵😃占中国南海诸岛，中🕌国人民对此进行了英勇抵抗，并在🐝斗争中承继先人对南海🐭诸岛的开发与管辖。　　随着世界反法西斯🧖战争和中国人民🦖抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日⏹本必须将所窃取的中国领土归还中国🍨。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言📴之条件必将实施”。　　南海诸岛回😒归中国，是“二战”后国际秩序和相👳关领土🐝安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对🥇南沙群岛的主权，就是对“二战”后国际💇秩序的否定，就是对国际法的🍠公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中🔳国人民在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利用南😞海诸岛👻及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸岛🐎及相关🍬海域行使主权和管辖。中国对南🔶海诸岛的主权和🗺在南海的相关权益，是在漫长的历史过程中确立的🙃，具有充分的历🎠史和法理依据。　　中国在南海的主💳权和相关权益， “二战”结束后🌨的数十年间没有😨任何国家提出异议。　　而如今，本是🥐商舟渔船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入🔥中国南沙部分岛🔄礁附近空域，1架C-208型机非法闯入中🥪国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅自改变飞👀行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意🍉近距穿越中国在空中正常🍋巡逻直升机的高度层，险些引发海空不测事件。　　这🐫样的冲突屡屡在南海发生，已近乎成为常态。曾经长🛍期平静的南海，变得越🛋来越不平静了。　　随着美国纠集📲盟伴国家对中🥖国实施战略遏制，菲律宾🏖等部分声索国与🕍域外大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥冲突🤡对抗的地缘政治竞技场，南海争端朝着😴扩大化、国际化、复杂🦊化方向发展。　　中国政🦒府一贯坚持与有关的⬅当事国在尊重历🍺史事实的基础上，根据国际法，通😐过谈判协商解决领土主权重📷叠的争议。中国和越🍒南通过谈判协商⛵划定了两国➰在北部湾的海上界线，这是中🌃国奉行独立自主的外交政策、睦邻友好的周边🥤外交政策，以⤴及践行国际法、维护国际法最好🛑的例证。　　中国在🧘南海问题上的立场是🕳一贯的、明确的。中国始终💞坚持通过谈判协商和平🚂解决争议，通🥧过制定规则和建立机🌦制来管控争议。这是🔫中国对国际法和国际关🏄系基本准则🥇的最大坚守，是中国践🎇行国际法治的成功实践，也是管控和化👰解南海问题的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民族海🔏洋文明的生🌱动见证。海洋孕育📉了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持🍗“海洋命运共同体🖍”理念，做海洋🚩和平的维护者、海洋秩序🦁的建设者、海洋合作的推动者🌇、海洋发展的🛬贡献者，让南海💊成为造福地区各国人民🤑的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归属中📅国是战后🌤国际秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中📣国人民抗日战争暨世界反法西🌾斯战争胜利80周年。80年前，作为战后国际秩🎈序与🛌世界格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定🚑战后国际秩序的国际法⛅律文件，恢复对🔴南海诸岛行使主权。　　这是对日本军国😜主义和西方殖民💾主🏴义以非法方式侵占中国领土的全面否定，是📛对中国享有南海诸岛🏳主权与海洋权益的尊重与确认。　　1945年，中国人民在❌经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤亡的🎍巨大民族牺牲后，与👫世界人民共同取得了世🤭界反法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定🌹性国家和战后国际秩序🕠的奠基者，中国对南海诸岛拥🚮有主权本身就🥜是战后国际秩序和Ⓜ相关领土安排的一部分。　　一、战后国际秩序明🌖确南海岛🕰屿领土归属中国　　在中国三📶沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑🍒朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重醒目。石碑正面上书四🎩个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海军收🏈复西沙群岛纪念碑中华民🐲国三十五🌨年十一月二十四日张君然立。”　　这座石碑定🍪格了中国在“二战”后依法恢复对💹南海诸岛行使主权的历💋史瞬间。1946年11月，中国🚓广东省政府受命组织➗力量南下接收被🔃日军侵占的西沙群岛与南🏪沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府😩工作人员分别完成接收进驻西🏞沙、南沙群岛，并在岛🕯屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南🤕海深处向全世界宣🤳告中国对西沙、南沙群岛的领土💦主权。　　恢复中国对南海诸岛🤫主权，是战后国😩际秩序不可分割的组成部分🥦。如何处🐋置日本在二战中非法🥕侵占的他国领土，对实现战后亚太地🚹区和平稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文🖖件对于被日🗻侵占的他国领土的处理原则和基本🚚方针作出了制度性🚊安排。　　1943年11月，中国、美国和英🛰国三国政府首脑在埃🦃及首都开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本自从一九🏊一四年第😗一次世界大战开始后在太平洋上♎所夺得或占领之🧕一切岛屿；在使日本所🐎窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其🚏他日本以武力或贪欲💢所攫取之土地，亦📥务将日本驱逐出境”。1945年7月，在🥢世界反法西斯战争即🏚将全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之💂条件必将实施，而日本之主权必将👠限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决定🥉其🙌可以领有之小岛在内”。　　日本宣布无💜条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的日😕本驻军撤退📭到海南榆林港，向驻扎在此的😢中国驻军投降。　　二、中国收复南海诸岛是🙇国际🎰法赋予反法西斯侵略🍝战胜国的权利　　中国人民抗日战💻争是世界反法西📀斯战争😻的重要组成部分。中国战场是反🥫抗日本法西斯侵略的🧟主战场，也是世界反法🌬西斯战争的东🗞方主战场。中国人民的抗战，大量消耗和削弱👳了日本军国主义的战⬅争实力，长期打击并牵🤦制了日本大部💕分陆军和大量海军，使日军未能轻易冒🍌险北进或南下，从而减轻了苏联🔧和美、英等国的压力。太平洋🍙战争爆发后，中国🍎战场继续吸引和滞留日本⚽陆军的主要兵力。“二战”时期，美国🐭与日本还在南沙🐪群岛附近海域进行过🈷激烈的海空战斗。　　中国收回南海🐌诸岛主权是反法🧕西斯侵略胜利的正当🐇权益。中国战场是世界反法西斯🚜战争的东方🍬主战场。抗日战争开始🎾时间最早，持续时间最长，抗击和消灭日军🙈最多，付出代价最大，对彻底战胜日本♑法西斯起到了决👎定性作用。在日本战🏖略进攻、中国战略防御🧥期间，中日双方投🏒入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷🔞入战争的中国人口达4亿之多。中国为世界🙇反法西斯战🔫争的胜利作出了重大贡献，付出了巨大牺牲，依据国际法完📇全有资格要求🍟归还被非法占领的领土。　　中国👥收回南海诸岛主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不构成🏑领🈳土主权的转移， 非法侵占他🚒国领土必须“物归原主”。作为世界反法西🍚斯战争的战胜国，中国享有🛀收回被日本非🐟法侵占的领土的权利。西沙群岛、南沙🤔群岛在被日本入侵占领前属🚵于中国。日本战败🍉投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南海诸岛主权得到国际🦕条约确认。旨在解决战后日本作为😜战败国的🔑领土及国际地位问题的“旧金山对日和平🛌条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝📳鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等岛屿🤑的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对南沙群岛与西🛃沙群岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中🌳国是日本军国主义🤼战争罪行的最大受🆘害国和第二次世界大战🤥的四大战胜国之一，中华人🤗民共和国却未被邀请出席旧📵金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民🥤共和国中央人民政府外🆘交部部长周恩来🆘关于👯美英对日和约草案及🕦旧金山会议的声明》，宣布包括南沙😊群岛在内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规📼定日本放弃对南海有关岛屿的🌎一切权利却不🏡提归还主权问题，重申有关岛🚁屿在日本投降后“已为当时🔙中国政府全部接收”，中华人民共和🌈国在有关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正式表示放弃对🥣台湾、澎湖列岛以及🍂南沙群岛、西沙群岛之一切🛵权利与要求。同年，由🚍时任日本外务大臣🐐冈崎胜男亲笔签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规定日本必须✴放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群岛全部标🍈绘属于中国。1972年，在《中华人民🥎共和国政府与日本国政府😕联合声明》中，日本重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次🌴确认了南海诸岛属于中🏂国的事实。　　三、中国😓依法恢复行使南海诸🥉岛主权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府派出⚓海军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个👻排登岛驻守。同年11月24日进驻西✖沙群岛永兴岛。12月12日南沙群☝岛接收人员在太🎆平岛举行接收南沙群岛升🐕旗典礼。自此中国🎂完成了南海诸岛的收复工🔝作，并在岛上派兵💀驻守，设立了各💭类军事、民事设施，从法律和事实🔘上恢复了对南海诸岛🍛行使主权。　　主要大国认可🚰中国对南海诸岛🍕恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政府指派林🐰遵上校😫等高级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群岛➰和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘军舰名对西🐤沙群岛和南🎦沙群岛的4个岛屿进行重新🈷命名。中国此次行动得➿到🛴了美国麦克阿瑟将军的支持，史料显示，中国军政人🍒员正是乘🥫坐美国提供的4艘军舰赴西沙和南🗣沙群岛🈶举行接收仪式。　　此后，美国通过外交🐎询问、申请测量、通报航行飞越🤯计划等方式，显示了其承认中国对南🙈沙群岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律宾的空📷军人员🙀在黄岩岛及南沙群岛区域实⏹施海图测量及气象🐽调查时，曾多次向中国台🔜湾当局提出申请，这表明美国🎴认为这些岛礁的主✈权属于中国。中国还曾🍇在南沙群岛有关🔟岛礁上接待过美国军事👛人员。同期美国📊出版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚利👕平科特世界地名辞典🚤》、1963年版《威尔德麦克各国百科全书》、1971年版《世界各国区💱划百科全书》，均确认中国对南海诸🙂岛的主权。　　苏联🥥部长会议大地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛👝和印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和南沙群岛的名🥈称全部使📅用中文发音的音译，并用括号标注了“中国”的缩写。　　国际😘组织认可中国对🎪南海诸岛的主权。中国对南海诸岛的🚂主权也得到国际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科文组织🏙政府间海洋学委员💛会第14次会议讨论了📟该委员会秘书💲处提交的《全球海平面观测系统♌实施计划1985—1990》，建议🤐将西沙群岛和南沙群❄岛纳入全球海平面观测系👻统，并将这🗿两个群岛列属“中华人民共和国💌”。为执行该计划，中国政府🤜被委任建设5个海洋观测站，包括南沙群😄岛和西沙群岛各1个。　　中国对南海诸岛的😇主权在“二战”结束🖌后得到国际社会普遍承认。其根本原因在于👬南海诸岛回归中❣国，是战后国际秩序和🕗相关领土安排的🥡一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对南海诸🏫岛的主权，就是对战后国际秩序的否定。　　第二章 部分声索国升级南海🍘争💋端挑战战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发现大量🔇油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南🔄海声索国，不顾中方一再劝🥈阻和警告，持续制造各类🤳占领南海无人岛礁、掠夺南海海洋🏥资源等闹剧。特别是2020年以来，在美🕹国等域外大国的鼓动支持下，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持续对抗中国🤴在南海的合🤑理合法维权行动，以“弱者叙事”策略塑⏬造对南海议题的错误认知，打着落实国际法🚪的旗号推动👓菲国内海洋立法，美化自身🍔对中国南海领土主权🃏与海洋权益的非法侵占。　　菲律宾等部分国家围绕🔉南海问题开展一系列不😔负责任的行动，将南海争端升级到🆓接近“准军事行动”的级别，甚至将南海局🈷势推向“冲突甚至战🌲争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯🕢中国领土主权　　20世纪70年代南海发现大🏉量油气资源后，菲律宾、越🕹南等国加快武力侵占中国🔒南海岛礁的步伐，南海岛礁之🌦争激化。越、菲非法侵占中🌆国南💫沙群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非法侵占的中🏈国南海岛礁🤚上持续强化军事部署。近年来，越南加快在其非🥜法侵占的南沙岛礁🌐上增加军事部署，增强军事投🥪射能力。越南以🐢此进一步提升了它在♓南海实现其军📅事战略的可能性，面积不👇断扩大的侵占岛屿与越🤪南南部“S”形海➰岸线构成了越南相对完整🤢的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理优势发挥小吨位👣舰艇的作战灵🚩活性，形成🦈在海上的有效对抗。　　菲律宾持续加🕒强在其非法✨侵占的南海岛礁上的军🔑事设施建设。2022年起，菲律宾📵明显加快了在其🍷侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛🙌上的军事设施建设。2022年3月，菲律宾在马欢➿岛建造一个新的直📠升机停机坪。5月，菲律宾海👙岸警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建👿立了指挥观察站，提🐑升了对南海的海域探测🙇监控能力。这些指挥观🔦察站被用于监😢测周围的船舶，并向菲律宾📟海岸警💤卫队国家总部通报信息。2022年6月，菲律宾在中🐀业岛建立了一个海岸🤯警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土飞行🕢跑道的建设。　　此外，马来西亚在弹丸🍰礁建设了一个海⬅军基地。在外部力量的帮助🌁下，菲、越🔨等部分南海当事国或在其🐚侵占的中国南沙岛礁上♊开展设😻施建设和军事部署，或增加居民数量、扩大👦岛屿设施功能，其根本🧟目的在于向世界💊展现并巩固其对所侵占的🥦中国南海岛礁已拥🍼有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国掠⏫夺南海自然资源　　自南海发🔞现巨大的油气资源以来，菲律宾、越南等国出⤵于对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加🎤大对中国南海岛屿的🕠主权声索，非法攫取南🔗海资源。　　部分南海声索国通过在📨南海争议区域非法攫取油🍟气资源，实现了从🏕过去依赖进口🎈原油到对外出口石油的结构性😓转变，是实实在🌎在的获益者。面对丰富油😭气资源所带来的巨额财富，南海声索国不顾🔋中国的警告与反对，持续加大油气资🐁源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关🎭于油气开发合作的谅解🚩备忘录》，建立起政府、企业共同💈合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气领域合作受到菲🙍宪🥞法限制和海上有关争议的制约，菲于2022年停止🧥和中国在南海的油气合作谈判。同时，菲律宾驻美大使2024年3月提出，菲律🛡宾正寻求与美国、日本、澳大🐛利亚和其他盟友合作，开发南海🍛的石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部♉分声索国不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙🗽群岛仙宾礁。　　在试图以🚔坐滩方式强占仙宾礁屡遭失😪败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船📜在非法滞留近5个月后，面对强大😜的各方压力，最终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法🦖滞留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中🍐国仁爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以🎗船只遭遇搁浅无法行驶，需要零🐋部件来修理船只为🎟由在仁爱礁西北侧潟🚭湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰上人员焚烧🛴和弃置生活垃圾、排放污水，如🥤一颗毒瘤污染着🔸洁净清澈的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲👑律宾先后实施了34次较🍍大规模的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人🔥岛礁等。菲方的行为⛪侵犯了中国领土主权，违反《南海各方💔行为宣言》共识，严重破坏地区🐞和平稳定。　　菲律宾🏕把目光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些南海😿无人岛礁，通过挑起局部冲突的🙀方式，开展自我赋🙀予合法性且低于爆发战💺争门槛的挑衅行动，不断抬高中国🐅与其地缘政治竞📨争的代价，迫使中国👾在不胜其烦、“多害相权取其轻”中做出菲律宾所期待🦗的利益退让，从而达到变⛴相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄🕢是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙🌩群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘📼运补船强行闯入仁爱礁临🥞近海域，试图向非法坐滩💎的菲律宾军舰运🚽送包括船体加🔥固建筑材料在内的各类物资。菲律宾海警🎺船只无视中方警告，故意冲撞📘中国正常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任😟完全在菲律宾一方的南海争🙏端事件，在菲律宾与美西方主🌳要媒体的报道中🤙则被歪曲成了“中🚃国船只恶意冲撞菲船只”“中国海警🐛水炮冲击菲律宾运补船”“剐蹭受损的菲♉律宾舰船抵抗中国入侵”等具有视觉冲击➿力的虚假叙事，不断把菲律🥙宾装扮成南海争端的“弱者”，试图误导💕国际社会对当前南海😒争端的认知。　　这是👴菲律宾南海“灰色地带”战略🐎中的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽💝略南海争🛤端的历史经纬与国际法理，避而不谈菲律宾出🎱于攫取南💢海油气资源侵占中国😂南海岛礁的历史事实，而是“以非常🙊专业的新闻传播🌖技巧将中菲南海🎐争端的国际话语聚焦到了更具📲多元话语效应且🌊能够产生🚖广泛传播力的感性事件上🚹”，通过利用西方💘国家以南海问题🕠塑造中国所谓“修正主义”身份的国际舆论🦋环境，构🚅建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国🦋际话语体系， 发起南海争端📽认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索🎱国挟仲裁案谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲🍻律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两🗾项法案粗暴地将中国黄🌫岩岛及南沙群岛部分岛礁非法纳🕰入菲律宾领土范围，严重背离了《联合国海洋法公🚅约》等国际法的核心要义，暴露➖出菲律宾在南海扩张领地👅的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲律宾🛒外围岛屿割让的🌁条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定〰英属北婆罗洲与美属菲🔠律宾之间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际条约，已从国际法层面明🔥确菲律宾共和国👱领土范围。而中国黄🐘岩岛和南沙🌄群岛根本不在菲律宾领土范围之内。　　“西班牙🌬应将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内🔯的岛屿割让给美国：这条🍖线从西到东沿着和或靠近🏢北纬20°线并穿过🤾可通航的巴奇🖤海峡的中央，从格林尼治东经118°到127°子午线；然后沿格🔄林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格🐒林尼治东经119°359子午线的交叉点，然后沿格林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格🦃林尼治东经116°子午线的交叉点，然后👶沿一条直线至北纬10°线👂与格林尼治东经118°子午线👄的交叉点，再沿格💺林尼治东经118°子午线至起始🍆的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国💆和东盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国⚪的强烈反对，菲律宾依然⛎强行推动国内海洋领🍭域立法，更深层✒次的图谋是以落实国🙌际仲裁庭南海仲裁结果为名，为🏖其继续非法侵占中国南海岛🎨礁提供📢所谓的法理依据，增加中国以🎿谈判协商妥善解决🕍南海争端的难度。这势必将严重📅破坏“准则”磋商氛围，加深相关当事国在📭南海😌争端上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累💫域内国家维护南海地🌭区和平与稳定的动力。　　第三章 中国对南海诸🎿岛的主权和在南海的相🛺关权益🌮绵延千年　　从中国😹东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在📆南海巡逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委🤴派的郑和率中国船队🥊巡视南海，到500多年前形成且沿😙用至今的中国渔😝民《更路簿》；从1868年出版的英国海🥃军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖民🏒地世界》……　　中国政府有效🚓管辖南海、中国渔民💔耕作经营南海、中华海洋文🍾明厚植南海的翔实史料一再证明：中国最早发现、命名和🌔开发利用南海诸🚓岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海🌎诸岛及相关海域🐭行使主权和管辖。中国对南海诸🕉岛的主权和在南海👟的相关权益，是在漫长的历🔻史过程中确立的，具有充✡分的历史和法理依据。　　一、历历可考的发📤现命名确定中国在南海🖍的历史性权利　　中国大量🗒从官方到民间保💉存完整的史料表明，在公元1世纪，中国官方记录中🍁就明确记载，包括政府🔊官员在内的中国人在南🥍海航行或生产📯实践中发现南海诸岛。在漫长的🍿历史长河中，随着中⏸国人对南海认识的逐步⬅加深，对南海诸岛的命🈷名也由泛称细化为专🍦有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地🎬理大发现的1400多年之前，勇于探🥚索的中国人就通过航🎠海发现了南海诸岛，将其命⚡名并记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人🌻通过航海实践不断完善对南海及南海诸岛🤘的方位、里程、航路和地理💧形势的认识。　　中👣国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了🍞将南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声🍬称的其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比🎟菲律宾声称的其发现🔲南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中国西🧔汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟了从中🐌国东南沿🏧海地区经由南海前往🍶印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事业的🛄发展及生产实践的🐨逐渐增多，中国人对南海诸岛的认识逐🔋步加深，对南海诸🚐岛的命名也由“涨海崎头”这一泛称〽逐渐演变为对东、西、中、南沙群岛的专有✝命名，并被记录在🏞中国历代文献中。从10世纪起，中国百种🚾以上的各类文献🎨中多将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔🥟民的“祖宗海”。在中🚨国东南沿海的渔民的认知中，南海是他们和祖先赖🌿以生存的地方，赐予他们丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海牧🦑渔的生产实践中，通🏯过口口相传和简单记录，赋予南海🚩诸岛各具特色的“乳名”。　　位于中国海南📹省的潭门镇， 是海🍣南岛通往南海诸岛最近㊙的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群📛岛作业渔船后勤🚚给养基地和深远海鱼🤚货的集散地。在不少当地渔民中🚜，今天仍然传承着《南海航道更路🛺经》，也被称为《更路簿》 —数百年来当地渔😰民根据生产实践经验🦀形成的航海指南。　　从明代🐮初年开始出现的《更路簿》中，中国🐳渔民就对南海中136个岛礁进行了命名，如称🏺西沙群岛的永兴岛为巴峙，称南沙群岛的🎹太平岛为黄山🌸马峙等。　　西方早已🈺接受中国对南海诸岛的🎑命名。中国对南海诸岛👿的命名🌊被西方官方、民间以音译方🍊式使用，长期影响着🔦西方人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号➡到南海地区进行测量，并在英国出版🆚的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方🏟式显然是从中🚵国渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的🦂开发经营彰🥈显中国在南海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到➖从南海沉船中出土的文物，再到南海🐡岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南海世世🌙代代繁衍生息的一🎒个个铁证，有力地彰显着中国🤕在南海的历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是联🤛通不同地区的驱动♓力。起源于😖中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中🦗国与世界的海上贸易🦃通道，更见证了⚪中国绵延千年⌚的南海开发历史。　　一🌳艘艘商船从中国东南沿🏜海地区的港口出发，满💽载着货物在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即🥊以南海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍🐐珠等为贸易特征，由中国南海连接😈东南亚、南亚、中东地区😠直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中🐒国商船不幸在南海沉没，它们😶虽是历史的一瞬，却意外永恒地记🃏录了😳中国先民对南海的开发。在中国海南⏺的南海博物馆三层，展出着考古工作者从🤼南海西北陆坡🎢两处沉🛏船遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中国💁景德镇的珐华彩瓷器在水下💠沉睡数百年，却依然熠熠夺目🚓。　　南海是中华文🍗化的传播之海。南海不仅🦆是一条航路、一个渔场，更连👤接起不同文明、丰富着人类🖼共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一🔷起，向世界传👀播中华文化。　　15世纪，明代的中国站在大航海👪时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派的郑📒和率🗒中国船队通过南海七下西洋，将当时中国的科技📊、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当❓地的香料、动植物等带👆回中国，成为南海友谊合🚌作的桥梁。　　数百年来，中华文化由中国🍞沿海地区的🦒先民经南海传播到周👸边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等🍕东南亚国家尚未以现代国🏦家形式出现时，中国🚤东南沿海的百姓通过🧀南海乘船前往这些地区，在他们的认🐄知中，这是国土之内的谋生。而在这些东南亚🆚国家，时至今日，不仅有大🔲量华侨华人，更有中华文😓明特色的建筑、街区，这些建筑与中国海南👏等地的建筑🚁风格一致。　　历史遗📋迹证明中国先🥢民在南海耕海牧渔🚉留居岛礁。中国考古💝工作者数十年来在南海🤝部分岛屿发掘出众多中国不同历🔃史时期的遗址遗存，无可辩驳地印证🅱了中国开发经营南🙉海的历史。　　20世纪70年代，中国考古工作者在👬西沙甘🚀泉岛上发现了一处唐宋时期居🛀住址并对🌔其进行发掘，出土✒一批唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上💛居民的日常🌋生活用具。同时，考古工作者还发💏现鸟🥪骨和有敲砸痕迹的螺壳堆积等人🔔类食用后集中抛♿弃形成的遗迹。中国考古工作📅者认为，甘泉岛唐宋遗🔫址的发现和发掘，证明中国渔民🥂早在唐代就在岛📠上延续居留，从⛅事开发生产活动。　　1992年，中国历史学家王🥑恒杰教授历时33天赴南沙群岛勘察🌛，其间，发现了战国到🏔秦汉时期的划纹硬陶、东汉时期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青花瓷残🐐片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清😪代铁锚。这些文物皆为中国先🌋民🚰最早开发南海，并世代把南🐺海作为自己生产、生活的📂一个领地提供🧗了无可争辩的物证。　　三、绵延不断的有🉐效管辖巩固中🍸国在南海的历史性权利　　从纳入版图🥇设立行政区，到派遣水师进🌤行防卫，再到🙅委派官员修建设施……南🚵海及南海诸岛不仅是中国🗝人民生产、生活的家园，更留下了📖中国历代政府持续、和平、有效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中🍸国古代文献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府🦉就已将南海诸🐑岛划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国👯历代政府持续管辖的同时，在各类官方🌲绘制的地图中，将南海诸岛🥫完整纳入中国版图。　　在😠中国官方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地😔记录了元代疆域已💀包括南沙群岛。14世纪后，中➗国政府明确把南海诸岛列入广🍦东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的🍓地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中🏏国留存的官方地图中，南海及南海诸岛被🍮纳入中国疆土。1767年《大清万年一🏗统天下全图》、1810年《大清🍠万年一统地理全图》等还清晰地🔀在中国政区版图上标😋绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是彰显中国对💹南海诸岛享有📙主权并拥🐯有南海历史性权利的重要方面。1000年前，中国政府就已🐺派遣水师巡😲视南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记🦅录当时中国政府军事制🥙度和国防大事的🐅《武经总要》中，清晰记载了中国🛩水师在南海及南海✌诸岛巡逻的历史。此后，更多的中国史书记🦗载了中国水师巡视🚗南海诸岛的史实。1909年4月，中国🚒政府派遣广东水师😎提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均立碑竖旗，重申中国对西沙🥄群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府🎀数百年来持续不断地对💮南海及南海诸岛🧠进行调查测量，并在南海诸岛设🕌立天文、气象观测点，证明中国😅中央政权对南海诸📻岛实行了有效统辖。　　700多年前，中🗜国政府派遣中国古🐮代著名天文学家郭守敬主🦇持在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南📩部测点选在了“南海北极出地15度”，从元🎫制换算为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时😤科学技术所限，郭🏠守敬测量的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文🍵观测点的位置正在西沙群岛。　　中国政府在实🛩践中行使🎫调查测量专属管辖权。1883年，德国船🥕舶在西南沙群岛附近海域👧开展调查测量活动，清政府获知后，即刻向德国政府提出🎮抗议，德国政🎽府不得不停止非法活动。1936年，根据🔨香港远东气象台会议的建议，中国政府🚿在西沙群岛建成气象台、无线电台与灯塔，建立🔑与岛外各地的联络，并保障航经此处的船舶👰的航行安全。　　第四章 中国在✡南海的领土主权和海🐿洋权益拥有坚实法理👮依据　　法者，治之端也。　　从🔜国际法的角度看，南海争端主要🎾指由于🦖周边国家非法侵占部🐞分南沙岛礁导致的领土主🎴权争♿端和以海洋划界为主要内容💋的海洋权益争端。越南、菲律宾等国非法💱侵占中国南🤮沙群岛部分岛礁，引发了与中🎊国的领土主权争端。南海周边国家根📍据《联合国海洋法公约🕺》主张领海、专属经济区和大🥁陆👓架等管辖海域，从而在海岸🤲相邻或相向🏄国家之间产生海域划界👪问题。围绕领土主权和海洋划👆界争端，又衍生出自♌然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的保全🐴和保护等系列问题。　　中国对南🛍海诸岛拥有主权具有⛄坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则🤫及其他有🕥关领土取得的国际法原则。　　一、中国人最早🔊发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先占🏪取得领土主权”原则　　中国对南海诸岛🌹的主权是历史上确立👲的。2000多年来，中国🗝通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛和😌相关海域进行了🧜持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与🍅先占是国家取得领📖土主权的最重要法律依据之💥一。在🔃尚未形成现代领土主权概念🍴的古代，最早发现、命名南海诸岛并⏪在其上居🐕住或从事生产经营活动，具有重要的国际法⭐意义。　　从国际法发展⭕的过程来看，中国对南海诸岛👠的发现、先占并实行有🌝效的行政管辖，足以证明中国🥨对南海👰诸岛享有无可争辩的领土🎲主权。早在公元前2世纪的西汉时期，中国人民🔲就在南海航行，并在长期实践中🉐发现🎡了南海诸岛。中国不但😄最早发现了南海诸岛，而🚃且还在开发利用南海的历史过👈程中形成了🐆一套相对固🚘定的南海诸岛命名体系，如🥠将岛和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国👷人民对南海诸岛的命名，部分还被西方航💆海家引用并🛅标注在一些19—20世纪权威的🍶航海指南和海图中。　　国际🦖司法实践表明，一国人🌭民长期在某个🎦区域生活或进行经济活动，对确定🎛这个地区属于这个国家🔹具有重要意义。1953年，国际法院在🌶曼基埃和埃克里荷斯💏案的判决中就指出，英国人在这两😭个岛屿上世代居住的事🀄实，是⤵这些岛屿归属英国的明证。而中国在西沙群🔤岛、南沙群🍁岛岛礁长期居住并从事生产😞经营活动，足以取得对南海诸岛🍯的原始主权。在此基础之上，中国✋历代政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查🚣等手段，对南🛺海诸岛和相关海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史过程🌩中，中国确立了对➡南海诸🆑岛的主权和在南海的相关权益，中国人民早已成为南🚷海诸岛的主人。　　二、中国对南海诸岛的主权🍞主张获得广泛🐅的国际承认，符合国际法⬅有关领土取得的“禁止反言”原则　　中📄国对南海诸岛的主权在20世纪前未🦌遭遇任何挑战。第二次世🏔界大战结束后，中⏰国收复南海诸岛并恢🎼复行使主权，世界上许多国家都🚰承认南海诸👑岛是中国领土。而如今，一些国家💦却将昔日📁亲手签署的声明贬作废纸。这些铭🎀刻在历史档案中的国家承诺，恰似国际法长🎱河中的“禁止反言”界碑，在时空坐标上标🔃记着信义的天平。　　在涉及国🏭际法的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一国对特🐢定领土拥有主🚠权权利的国家，将不💸得再否认这一权利。现代的国际规🏴则实际上就🔤是在历史上无数次的外交📜交涉的结果、声明、承诺🐮等的基础上形成的。今天讨论南海🛺问题，必须立足于至今为👋止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边国家🧙及国际社会从🛠未对中🏀国在南海的主权和海洋权益提💈出过异议，也不存在南海争端。比如，20世纪30年代，法国入🚘侵南沙群岛时，不仅中国提出🏉强烈抗议，日本也认🔔为南沙群岛“应为中国所有”，且认为中🤵国渔民“早已以该岛🈯屿为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾🎵曾明确承认南沙群岛不属菲❄方所有，菲方🗣对南沙没有主权要求。越南统一前，越南民主共和🐃国政府也承认“根据越南方面的资料，西沙和南沙🖼群岛应当属于中国领土”，并在其出版的🔱教科书和地图中🏨将南沙标注为中国领土。　　然而，有些国家近年来💀却出尔反尔， 公然置国际法有❎关规则于不顾。如菲律宾无视承诺，转而将纠纷诉诸司法🎫程序、执意提起仲🐑裁的做法构成“禁止反言”，严⛔重违反国际法。相关国家种种的“两面”做法，使人们🚗不得不怀疑，他们不是出于公心、不是基于国♎际法， 而是另有所图。　　三、菲律🆘宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关🔩原则　　“地理邻近”从来不是解决👽领土归属问题的国👙际法原则。以“地理邻近”为由主张领土主权，在国✂际法上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判💠例中均不存在依据距🚹离远近等🔺因素决定领土主权归属的🕥国际法规则。菲律宾等部分🈂域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海岛屿提出全部或部🌤分主权要求是荒谬的⏳，妄图以“距🐆我近者即归我”的😔原始逻辑颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊🤘觎中国南海有关岛礁，在不同时期💌采取了不同⛅的侵权手段和掩护方式。菲律宾单方面提🌂起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法公约》争端解决机制，侵犯中国领土主权和🕯海洋权益的侵权行为。这反映出菲律宾📶一些人试图强📸化单方面主👤张的政治算计，暴露出🎆域外国家试图搅乱南海❤局势、挑拨中国与东盟国家关系🛑的险恶用心。多年来，菲律♎宾为继续推行领土扩张主义，将其对中国南沙📈群岛🥕部分岛礁的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家🗯安全需要论”以及“专属经济区和大💦陆架论”等歪理，既缺乏坚🌿实可靠的事实依据，也不😪符合国际法关于领土取得的规定，根本站不住脚。　　国际法理论🛺和实践对于借口“地理邻近”等因素提出🧡领土主权要求的主🕯张也总🤜是持否定态度的。国际法实践也🏔完全排斥所谓依据距离💾远近来决定领土归属的主🐲张。许🥢多国家的岛屿，往往距离本国🕒大陆或主岛远而距他国近🛤。如英吉🔧利海峡中的海峡👞群岛距离法国更近，但🚑它一直归属英国所有，这样的案例不胜✔枚举。以“邻近”等因✨素对南海诸岛提出主权要求，理由无法成立，也不符合国际法。　　四、中国主张♉在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领🍘土主权是其海⚫洋权利的基础，这是国际法🥀的一般原则。国际法院在许多🥑判例中指出，“海💝洋权利源自沿海国对陆地的🛃主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架和专属🌄经济区的权利基于🚆陆地统🦕治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老的🙈国际法原则。领土主权👘是主张海🥙洋权益的基础，海洋权益从领📽土主权派生而来。1969年国🙁际法院关于北海大陆💆架案的判决再次重申💟了这一原则，“陆地是🎰一个国家对其领土的向海延👛伸部分行🍙使权力的法律渊源”。一个🔅国家只有拥有了大陆🖐或岛屿的主权，才有可能享有⏩该陆地或岛屿附近海域🧖的主权权利和管🛢辖权。大陆架是适用“陆地统治💦海洋原则”的法律概念。　　《联合国海洋🏈法公约》赋予沿海国主张和划🤺定专属经济区、大陆架等🤲国家管辖海域并对🖊其中的自然资📻源享有主权权利。同时，《联合国海洋🛺法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及所有✴国家主权的情形下，为海👚洋建立一种法律秩序”。显然，《联合国海洋法公🚆约》不🥛涉及国家的领土主权。沿海国的主权权🌶利不能否定、损害他国的🖌固有领土主权，也不能够成为沿海国主🎂张新的领土主权的👝依据。　　菲律宾提交的仲裁诉讼，涉及的是领土归🐜属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争端🍫问题，而中国🌨根据国际法享♊有并且早已声明免📳受涉及该类问题的👅任何国际司法和仲裁管辖的🍸权利。菲律宾费尽心机，企图把两国🚋领土主权和海洋权益之👫争描绘成可🐫以交由国际仲裁来解决的🚦问题，片面解读《联合国海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重要原则。菲律宾等国关⏭于这些岛礁位于✏其专属经济区👈内或大陆架上，因而应该🌑属于它的说🎂法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联💛合国海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国♋在南海的历史性权利受🐦到国际法保护　　中国在南海♐享有的历史性权利受🤝到包括《联合国海洋法公约》在内的国际法🐩保护，不容否定。中国不仅拥🈲有南海诸岛主权，而且充分💱享有南海历史性权利，这些权利来自2000多年来中国人民在📿南海诸岛及相关海🚼域持续的生产👠生活实践，来自中🐃国历代政府对南海诸岛及🎟相关海域👇连续的主权管辖权实践。　　中国在南海享有的🔐历史性权利与《联合国海洋法🆒公约》并不矛盾。首先，历史性权利是🎺一般国际法的🚅概念。公约🐿规定并未穷尽全部海洋法的规则，相反却明确✉规定公约🎽未予规定部分适用一般📳国际法。其次，公约本身并不排🦓斥在它之前已经形成🍩并被持续👭主张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历史📍性权利的尊重。　　中国开发、管控🈁南海的历史以及中国的实践表明：中国🐁对南海诸岛享有领土主权，在南海断🍈续线内海域享有历史性权利，主要包括对琼州海🚜峡等⛪历史性水域的历史性所有权、传统捕鱼权和历😳史性航行权。　　南海断续线代💮表了➰中国对南海诸岛⛸的领土主权和在南❕海的历史性权利。南海诸岛🤛附近海域是中🥎国渔民的传统渔场，中国🕛渔民常年往来于海南岛、广东省与📮南海各群岛之间，从事捕捞、养⤴殖等生产经营活动。历代统治者🚣对南海和南海诸🆗岛的认识不断加深，管理南😘海诸岛的行政建制和管辖日渐🔃完备，南海诸岛在事实上🍟是属于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖了🎖南海诸岛🤴中的主要岛礁和海域。　　中国🚸在南海特定海域的历🧛史性权利，是⬆中国人民在这片海洋空间战🌆风斗浪、耕🤕海牧渔数千年的自然结果，是对南海🛄有关海域及散布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海洋🕵权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中🥨国母体，与母体一体共生🏈共存共发展直至🐠今天。此海🎮洋主权和海洋权益，在中国历史😄和传统中早已根深蒂固。　　结 语　　在中国人民抗🐅日战争暨世界反🚠法西斯战争胜利80年后的今天，维护南海和平稳定，需要🚇充分尊重历史和法理所确立的中国在南海的🦄领土主权与海洋权益。　　中国在南🤽海的历史性🖤权利是在历史发展演变🙃中形成的，具有充分的历🔲史和法理依据，受到包括《联合国海📞洋法公约》在内的国际法保护，不容否定。中国🏰对南海诸岛的主权🙆作为战后国际✴秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世世代代在南🛌海生产生活，早已成为南海诸😺岛的主人。近百年来，尽管南海风云变幻，尽管南海诸岛也♟短暂⤴遭受过侵略者的荼害，但经过历史🔢和国际法确定的中国对南🔲海诸岛及其附近🛎海域无可争辩的主🚱权不容篡改，中国维护🎢自身领土主权和海洋权益🐸的决心从未🏠动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展🎀是时代的意志，历史的铁〰律早已证明，逆时妄为注定失败。及时对南海争😢端正本清源，排除🧖域外霸权和域🕯内个别国家谋求私利的消极干扰，是让南海💍波涛恢复平静，让域内国家再扬友📢好合作风帆🐡的必要之举。　　维护“二战”以来形🏯成的国际秩序，捍卫历史经纬与正义法理，尊重中国在南海享有的领🐳土主🔒权与海洋权益，坚持通过对话协👇商来妥处分歧、妥💰善推动南海争端的和平解决，也是更好🧖应对百年变局、共同建设人类🏊更美好未🌘来的正确之道。　　中华民族是热爱✴和平的民族，身体中流淌着和平👬的血液。作为南海最🎼大沿岸国，中国从维护🧐南海地区和平与稳🍷定的大局出发，在🐎南海问题产生后的几十年里始🎗终🍘保持极大克制，从未主动挑起争议，也没有采取📍任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持🔪维护南海🦆的和平稳定，全力👎维护与周边国家的友好关系，希望共同把南海建🚁成和平、友好⚾和合作之海。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地🌍区国家遭殃。南海争端🈁的热度必须📨逐步冷却下来。南海和🌥平稳定是地区发㊙展的重要前提。守好南海的和平底线🏕至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海📎这一舞台上，曾有🏃过殖民侵略，有过非法侵占，现在又有🈂人兴风作浪，还有人炫耀武力。但是，就像潮水来了又退去🦒一样，这些👅图谋最终都不会有结果。　　无论南海风云🏠怎么变幻， 绝不会是霸🔖道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明📶与致谢　　《碧波深处有中华—中国在南🌀海领土主权海🦑洋权益的历史和法🧟理依据》智库报告由新🤬华社社长、新华社国家⏫高端智库学🔲术委员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国👔家高端智库学术委员会副🌽主任吕岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社国家📋高端智库学术委员会⛵执行🗜副主任任卫东任执行副组长。课题组🍎成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报😨告英文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多🏫采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发😉布过程中，中国南海研究院🏡创始院长吴士存、中国南海研究院🤑原院长王胜、中国南海研究院研究🆕员陈相秒、中国南海研究院🤢研究员闫岩、中国南海研究😯院研究员丁铎、武汉大学国际⬛法治研究院院长肖永平、武汉大学国际法研究所副所🐶长张辉、武汉大学国🛐际法治🛹研究院副院长冯洁菡、武汉大学中国✴边界与海洋💁研究院教授雷筱璐、武汉大学中国边🐟界与🍗海洋研究院教授蒋小翼、中国社科院亚太👄与全球战略研究院亚太🏻安全与外交研📓究室主任张洁、中国🔨现代国际关系研究院研究员杨霄、自然资源部海🥄洋发展战略研究🐵所研究员陈曦笛等专🛤家学者给予了多方🦕面的帮助和指导，在此一👍并表示诚挚谢意。　　点击下🚐方报告标题下载全文：　　全文｜碧波深处🐳有中华——中国在南海领土主权海洋权益🐀的历史和法理依据

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杨廷宝/李琛/伊藤淳史/钟进

（青岛日报／观海新闻记者 方以智）