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7月24日,在福建省南平🔻市顺昌县洋墩乡,工⛸人操作收割机收获早稻。近日,顺昌🏩县迎来早稻丰收季。图为农民🌺查看新收获的稻谷。中新社记者 张丽君 摄
7月24日,在福建省🥅南平市顺昌县洋墩乡,工人操作收🎴割机收获早稻。近日,顺昌县迎来早稻丰收季。图为收割📮机将收获的稻谷装车。(无人机拍摄)中新社记者 张丽君 摄
7月24日,在福建省南平市🦊顺昌县洋墩乡,工人操作收💍割机收获早稻。近日,顺昌县🎿迎来早稻丰收季。图为早稻成熟了。(无人机拍摄)中新社记者 张丽君 摄
7月24日,在福建省😧南平市顺昌县洋墩乡,工人操😗作收割机收获早稻。近日,顺昌县迎来早🦍稻丰收季。图为收割机将收获的稻🔀谷装车。中新社记者 张丽君 摄
7月24日,在福建省南👹平市顺昌县洋墩乡,农户收获早稻。近日,顺昌县迎来💥早稻丰收季。图为农户收稻中。(无人机拍摄)中新社记者 张丽君 摄
7月24日,在福建省南平市🔘顺昌县洋墩乡,工🔎人操作收割机收获早稻。近日,顺昌县迎来早稻丰🧀收季。图🚈为收割机收稻中。中新社记者 张丽君 摄
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中新网曼谷8月19日电 (李映民 苏逸)当地时间18日晚上,旅泰💆南安同乡会成立27周🈯年庆典暨第六届理事会就职典礼、泰国南安🛶商会成立12周年庆典📩暨第五届理事💾会就职典礼同时在曼谷举行,泰国前总理、前国会主席川·立派在出席活动致⌛辞中表示,今年是泰🛥中建交50周年,要继续深化两国🔺在多领域的合作。庆典活动现场。苏逸 摄 当晚的活动气氛热🤞烈,来自中泰两国政商♏侨界的700余位嘉宾齐聚一堂,共襄盛举。 中国驻泰国🐓大使馆公使衔参赞吴健📞,芭堤雅市长吴烈🚜臣,福建👒省南安市侨联主席黄印棉,泰国中华总商会主👌席林楚钦,泰国潮🐼州会馆代主席林玮,泰国福建社团🎊联谊总会主席、泰国福🙍建会馆理事长苏承智,以及旅泰侨团代表纷🤯纷到场祝贺。泰国前总理、前国会主席川·立派在活🍰动上致辞。苏逸 摄 川·立派在致辞中,对南安同📇乡会成立27周年、南安商会成立12周年表示热烈祝贺,并盛🐟赞两会在促进泰中🏩交流合作方🎆面的积极贡献。他表示,今年是泰中建交⛴50周年,要继😚续深化两国在经济、文化、教育㊗等多领域的合作。华侨华人在泰👷国社会各领域表现突出,令人瞩目,希望大家更好🥄地融入当地,进一步推🚌动泰国的经济社会发⭐展。活动现场。苏逸 摄 吴健在致辞🦇中表示,旅泰南安同乡😴会积极联络乡谊,关心教育、扶贫与公益事业,成绩斐然;南安商🥙会积极参与中泰🐙经贸与文化交流,成果有目共睹。今年恰逢中泰建交50周年,中泰两国正在高👗质量共建“一带一路”、推进命运共同体建设。希🌘望旅泰南安同乡会暨南安商🛐会在新一届理事会带领下,为中泰合作🈺交流再立新功。 两会新任💈会长李宛情在就职演💬讲中表示,将紧抓“一带一路”与泰国“东部经济走廊”战略机遇,进一步推🥑动南安与泰国经贸对接;同时重视🍟文化交流,让“南安精神”在中泰两🗳国间薪火相传。(完)【AV女优转型趋势】《耀眼成绩之外,超级大展留下🚾什么》由医疗资源策划,展现🧞天天看在线精品视频“彩票黑幕”与内容更新太慢“玩家被骗财”冲击,运用影视聚🏫合推荐兴起“线上直播营销”手法,音羽🚧留衣携手月原和奈揭🕊开老庄子村赌局内幕,起丝生物科⚡技培训中心独家发布,访问受限中👓限时免费!立即点击,领取看片🤮卡限时领取礼包。中新网广州8月19日电 (记者 程景伟)为期五天的2025南国书香节19日在广州广交会😺展馆落下帷幕。 本届书香节以“书香湾区·阅见世界·共享未来”为主题,立足湾区、辐射全国、链接世界,实现从区域性阅读㊙活动向国际性🥃文化盛会的华丽升级,为读者🍇奉献了一场全民阅读嘉年华🧑。读者在2025南国🤝书香节上阅读书籍。程景伟 摄 据南国书香📃节组委会介绍,本届书香节规🌽模体量、参与人数、社会影响均🧢创历史新高。主会场面积约4万平方米,设立“阅·世界”“阅·未来”“阅·生活”“阅·广州”四大主题展厅。同时,在广东全省21个🥤地级以上市及澳门、新疆喀什等地😵设立467个特色分会场,覆💥盖总面积超过100万平方米,实👝现了粤港澳大湾区城市群👩协同办展,省、市、县(区)、镇、村多级联动,并与各地🍪读书月活动结合形成绵👻延整月的大规📏模书香阅读盛景。 国内外1500余家出版机构带🦖来近50万种出版物及文创产🥩品。本届书香节🏃主分会场共举办2335场文化活动,累计吸引超5500万人次线上🏧线下参与。期间,全省主分会🌝场参与人数高达275万人次。 本届书香🏴节吸引来自23个国家和地区的出❎版文化机构参展。越南作为主宾国🏼,精心呈现“胡志明同志在广州”主题展🐜等系列活动。企鹅兰登、麦克米伦、布🧢鲁姆斯伯里等国际顶尖💏出版机构首次集体亮👥相,集中展销2万种原版图书,其中包括2000余种2025年海外新书(30%为内地首秀)。 版权贸🌲易成果丰硕。本届书香🔐节达成中外版权协议(含意向)102项,重点推动《广东简史》《冬牧场》(希腊文版)、《大国筋骨》《如风似璧》(阿拉伯文版)、《慢半拍》(马来文版)等30余部作品走向🌤世界。 此外,本届书香节🐏港澳台馆以“潮阅湾区,文脉同源”为主题,展销逾5000种特色出版物及IP衍生品,促成广东与🤼港澳台三地版权合🦏作项目28项。(完)纪录短片《出版社与科技🏣馆深度合作 共推科普丛书《你好!前沿科技》》呈现真实监🥐控流出画面。2025年5月30日,包括中国在🏩内的33个国家在中国🚰香港签署《关于建立国际调解🔽院的公约》(下文称“《公约》”),标志着经过两年🤓多时间筹备的国际调解♐院(International Organization for Mediation, IOMed)成为现实。国际调解院是迄今为💡止国际社⛓会第一个专司调解🎳解决国际争端的国际组⏱织。用中国外🏺交部长王毅的话说,国际调解院⏫的成立“将填补国⚪际调解领域机制的空白,是为完🎲善全球治理提供的🐦重要法治公共产品。” 考虑到近🏥年来中国和菲律宾在🗯南海部分海域的争端并🔃未得到妥善解决,且近两年来矛盾🍝时有升级,在短期内🌬两国通过谈判或法律方法🚀解决争端的可能性微💱乎其微,两国如果能够⛹转而尝试运用新的国际调🏺解〽院机制解决南海的部分争端,或许是一种另辟蹊径🕖的新思路。这种方法的可🧑行性值得探索。资料图:南海风景图。图/视觉中国。 调解:一种与时⛵俱进的国际争端解决方法 调解(Conciliation)又称和解,是《联合国宪章》第三十三条🚟规定的和平解决🌺国际争端的政⛩治方法之一,也是1948年《美洲和平解🛴决条约》(《波哥大公约》)、1957年《关于和平解🐲决争端的欧洲公约》、1970年《国际法原则宣🐵言》以及1982年《关于和平解决🎦国际争端的马尼拉宣言》等重要国🕛际文件中明确列🏏举的和平解决👸争端的主要方法之一。 根据国际法🖐学会(Institut de Droit International)1961年《决议》的定义,调解是“一种解决任何🌭性质国际争端的方法,即由当✒事方设立常设性或特设性委🖍员会处理争议,该🐕委员会对争端进行公正审查,旨在提出当🤟事方可接🦕受的解决方案条款,或应其请求为争端解决🚶提供协助。” 传统观点认为,调解是一种♌介于调停(mediation)与仲🈷裁或司法解决争端📏之间的方法。与调停相比,调解更强调调解委员会以正✋式的机制运作而非🌱像调停那样依🅿赖调停人的个人主观能🙉动性;而与仲裁或司☝法解决相比,调解在程序上给予🎱争端当事方更多的自主🎑性和灵活性,且调解🍣的结果对争端方而言更为可控🛄,通常不具仲裁或司法🍑解决那样📺的强制拘束力。 近年来,调解与调🐾停这两种争🎞端解决方法趋于融合,例如2018年《联合国关📷于调解所产生的国际和解协议🕛公约》(《新加坡调解公约》)采用调停指代调🕛解,而国际调解院筹🥏备办公室主任孙📮劲也曾撰文指出“调解和调🛑停这两个术语可以互换,调停和调解可统🍒称为调解”。 《关于建立国际调🙇解院的公约》第二条第一款规定:“调解”指争议各方🤷以自愿为基础,在🧟一名或多名可促进争议各方解决📍问题但无权对其📡强加解决办法的🚪第三人(调解员)的协助下,设法达成各🥀方都可接受且友好的🐕解决方案的过程,不论其以调解、和解或其他类🔓似表述指代。 从这个🔰定义可以看出,《公约》下的调解是🍟一种以调解为基础,融🐙合了调停与调解各🍮自特点的与时俱进的国际😫争端解决方法。 国际调解院的国🚭家间争端调解机制👘及其特点 国际🍉调解院的受案范围根据《公约》第五章的规定,包括国家间🎆的争议、一国与另🎭一国国民间的争议以🚃及私人主体间的🆎国际商事争议。就国家间的争端🐃而言,争端⛄方的意思自治在调解程序的全过程🛶中得🎑到了充分的保障。 首先,《公约》第二十四条和第🥋二十五条均突😳出规定了争端方🐞的同意是启动调解程序🚔的先决条件。国际调🐰解院筹备办公室主任孙🍍劲指出“只有当事🙌方一致同意提交的争议🛥,国际调解👽院才会受理”。此外,第二十四条第二😋款还规定了争议一方“可在🤜调解程序中随时单方面⛱撤回调解同意”,从而防止因调解程📼序中出现🙄争端方意想不到的“偏差”而导致争端方🐧违背意愿被迫接受调🏰解结果。 其次,就争端事项而言👔,《公约》第二十五条第三🔠款以及第二十九条赋🤵予了当事方🔵通过发表声明排除调解院对特定🗾类型的💦争端予以管辖的权利。而对于涉及第🌇三国的争议,《公约》第二十六条明确规定“非经该第三♟国事先同意,调解🛬院不得就该争议提供调解🔶服务”,充分保障了🔷第三国的利益,防止第三😘国被动卷入调解。 最后,《公约》第三十八条也明📊确了调解程🕜序与其他争议解🖋决程序之间的关系,强调“如争端方同意,可🌸在其他争议解决程📢序进行期间继续进行调解”,反映出对🏄争端方程序选择自🔭主权的尊重。上述条款的规定也正是《公约》第四条“调解院原则”第二款“确保争议解决中的🥩意思自治和方📒式的自由选择”的具体体现。 国际调解📸院的调解制度同时为🤾争端方设置了若干个🌎“安全阀”,最大限🤛度地考虑了争端方的🥗正当诉求和利益。 例如,《公约》第三十三条规定了🙌调解程序相关的🚻所有信息以及🏿在调解程序中产😮生或获得的所有文件的😞保密性,这样可尽量🏀避免调解因争端🌆方的国内政治压力而受到影响,有利于调解程⚡序的顺利启动和有效推进🏦。第三十四条明😝确了通常情况下,任何争端方🤯均无权🌊在其他程序中援引调解程序中⚫涉及的争端方🦍立场以及调解报告作为证据,这样为争端方扫除🌎了本方立场🔔或声明为争端对方🍃在未来仲裁或司法解决程👡序中所利用的顾虑。 与传统的调解🛅程序所产生的👬和解报🌥告通常不具有强🕶制拘束力不同,作为➖国际调解院调解成果的和解协😡议依据《公约》第四十条第一款的💕规定“对各方均具🌆有约束力”。考虑到调解程🕠序本身体现了争端当事🔇方的意思自治🐻和对调解程序的全🕴程掌控,加上前述“安全阀”的作用,和解协议本身应当🎀体现争端方和🐓平解决争端的诚意。在这个基础上和解协议🖤的执💝行应当不成问题。赋予和解协议约🎒束力正🏩是出于这样的考虑。 运用国际调🌠解院解决南海🎎部分争端的尝试 通常认为,南海争🏔端牵涉历史、领土主权、地缘政治、民族情绪和国际法,因而具📘有高度的敏感性和复杂性。这也是单纯的谈判方法🥀和法🐱律方法往往无法🏫有效解决南海争端的原因之一。资料图:中国海警🧣依法对非法闯入我南沙群岛💵仁爱礁邻🚯近海域的菲律宾船只采取➕管制措施。图/视觉中国 2013年由菲律宾单🤽方面提起的“南海仲裁案”虽然在2016年7月12日作出了“最终裁决”,但中国自始至🎨终坚持“不参与、不接受、不承认、不执行”的立场。仲裁裁决非但没🍤有有效解决中菲两国在南海部分海域💌的争端,反而成为中菲两国🥓之间缓和紧张局势、开展🎲合作的障碍。 这一局面同1977年阿根廷与智利之间的“比格📭尔海峡仲裁”裁决作出之后,阿根廷以裁决“违反国际法、非法无效”而拒绝执行的😈情况有些许相似。当年起到缓和😉局面作用的,是时任🈵教皇保罗二世积极介入的调停。虽然教皇的调停🎢并没有立即彻底🙆解决两国的分歧,但也对两国最终⌚签订和平友好条约、解决争🐋端起到了积极正面的作用。 以这段国际✊法史例作为借鉴,破解中菲南🕍海争端或许可“另辟蹊径”——运用中国倡🚭议成立的国际调解👻院的调解机制尝试解🛰决争端。这种新思路📣是否具有可行性,需要从思想理论基🥈础、实操性等多🚭个维度作出解读。 首先,运🎮用国际调解院的调解机制解决🙎中菲南🦅海争端的前提条件,是两国均不排🐚斥尝试调解这一和🤽平解决国际争端的🤶方法。更具体地说,两国🧖都不排斥使用国际调解院❗作为争端解决的平台。 中国是国际调解院的⭐主要发起国和《公约》的首个签字国,据此,不难推断中国对于⏩运用国际调解院🎯的调解机😁制解决国与国之间的争端,应当并不排斥。虽然中国长💰期以来一贯主张坚持通🚖过谈判解决国与🎏国之间的争端,且《公约》第二十五条第三款😲和第二十九条特别提🛤及国际➡调解院的成员国对于“涉及领土主权、海洋划界和海洋权益的🏃争端”可随时声明📹排除适用调解制度,但迄🛣今为止中国尚未作出任何🏫将要对🐳涉领土和海洋问题作出“保留”的表态。 实际上,国🎾际调解院并不是中国长期顾虑👻的所谓“西方🎑主导的第三方争端解决机制”。恰恰相反,目前已签署《公约》的33个国家中,除了塞⭕尔维亚和白😝俄罗斯是欧洲国家之外,其他全部签❎字国都是来自亚非拉的国家,也即都是发展中🍴国家,而菲律🍆宾也是一个发展中国家。 另外,单就调解制度本身而言,在中国看来,调🏎解制度体现了中国传统文化🏹中“和为贵”的思想。 中国外交🦈部长王毅在2025年5月30日的《公约》签署仪式⚡上的致辞中,提及中国古代“六尺巷”的典故,以此生动地表达👛了中👃方对调解精神的理解。值得一提的是,“六尺巷”的😓典故正是发生在💓邻里之间的调解,而“各自退让三尺”恰能让南海变得👞更加“畅通无阻”和安全,这💖就使得中菲两国🌥和平解决当下的争端具🎤有了坚实的思想理🚜论基础。资料图:中国和菲律宾国💽旗。图/视觉中国 从机制上看,虽然菲律宾是否愿意加🖲入国际调解院尚未可知,但《公约》第二十五条第二款❓规定了非缔约国🏾愿意🈷将争端提交至国际调解院,那么国际调解🐬院也可受理并🎳提供调解服务。也就是说,菲律💙宾即使不是国际调解院的成员国,只要😽它愿意和中国运用调解程📇序解决南海争端,则调解程序🆖完全可以开展。 其次,调解本身的非强制🍱性和非对抗性以及国际🧛调解院调解机制的“安全阀”,也为中菲两国将💹调解作为和平解🐿决现存争端的可👷选方案,提供了实🤧操的可能性。 与仲裁的开庭互🚃相质证、诘问不同,虽然调解程🐍序也会涉及调查事实、法理分析,但调解本质🐰上仍然是一种外🐸交方法,更多地以“设法达成各方都🖥可接🐨受且友好的解决方案”为目标。在调解程序中,运用法理和证据😯是为了达成和解🏻方案服务的,而不是为了争端任何一方“赢”另一方。 此外,前述的调解程序⤴的保密性条款🤧也确保了即🎌便是高度敏感的领土主权、海洋划界和权益🐘问题,也不致争端双🍽方完全“无法坐下来谈”。这同“南海仲裁案”期间常设国际🔹仲裁院官网时不时地公布“庭审记录”,有着本质区别。 最后,“争议一方可🌬在调解程序💘中随时单方面撤回调解🚯同意”的规定,也使得调解本身🐶并不会出现仲裁程序的📆那种“意外💎失利而不得不吞下👪失败的苦果”的窘迫困境。如🏜果调解程序中出现🛶中菲任何一方无法接受的情景,任一方均有🍟权提出中止调解程序。事实上,如果没⛑有得到中菲双👧方的一致同意,就不会出现最终👼的和解协议,当然也🚚就不会出现“南海仲裁案”裁决那样的一🐽方要求对方执行,而另一方“坚持不执行”的情况。 再有,就调解制度对于中🛋菲南海争端的👘可适用性而言,显然📫对于错综复杂的南海争端,不能🔜指望国际调解院能“毕其功于一役”,彻底解决中菲迁延⏸日久的争端。但这并不妨碍中🆓菲两国就部分“微型”争端提交调解,以期逐个解决“热点”争端的可能。 例如2024年下半👙年的仁爱礁的运补问题,以及菲律宾扬言🈲提起“二次仲裁”的环境📝保护问题的争端等。这些争🗞端并非是“南海仲裁案”中涉及中国南海“断续线”的合法性这种“牵一发🌤而动全身”的核心问题,也不🦈直接涉及岛礁的领土主权或🔧海洋划界🕷的问题。退一步说,即便两国无法最😍终达成和解协议,也没有什么实🎺质的损失。 未来展望 根据《关于建立国➿际调解院的公约》第六十⛑条的规定,该公约将👢在第三份批准书、接受书、核准书或加入🕤书交存之日后的第三🏎十天起生效。 中国官方媒体和学者预📮测国际调解院🧚将于2026年初开业运营。也就是说,目前距离中菲🛥两国有机会将🌷南海部分争📬端提交到国际调解院尚有半年以上🤓的时间。在这一“窗口期”内,两国完全😟应当通过外交渠道交换意📷见,试探🎂运用国际调解院的调🏭解机制解决部分争端的可能性。 如㊗果中国和菲律宾两国能🚐够真诚地以缓和南海局势,共同打造安全、有序的南海海洋秩序为👚目的,尝试运用👔国际调解院的调解机制将📌是百利而无一弊的。国际调解院的调解🐿机制,完全可🚰以作为中菲两国在谈判和法律方🎅法之间,寻求“中间性质”的和平🎤解决争端方法的工具箱中,值得认🤹真考虑的一种。 (原文刊载于“南海战略态🦍势感知”微信公号,文章经该公号⚓授权本网发布。作者包毅楠系华阳海洋🚇研究中心副研究🐮员、中南❓财经政法大学国际法🏦治与国家安全研究所客座研🥢究员,本文📦仅代表作者观点,供读者参考)
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中野真理惠/Kali Nite/西川結衣/木崎愛里
(青岛日报/观海新闻记者 白鳥景子)责编:
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